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    兰石集团:“融合型”党建为国有企业高质量发展赋能
    发(fa)表时间:2020-11-22 来(lai)源(yuan):党建网

    兰州兰石集(ji)团有限公司党委(wei)

     

      习近(jin)平(ping)总(zong)书记(ji)指出,国有(you)企业(ye)坚(jian)持党(dang)(dang)的(de)(de)领导、加强(qiang)党(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)设,要“坚(jian)持服(fu)务(wu)生产(chan)(chan)经(jing)营不偏离”“以企业(ye)改革发(fa)展(zhan)成(cheng)果检验(yan)党(dang)(dang)组织(zhi)(zhi)的(de)(de)工作(zuo)和战(zhan)斗力”。《中(zhong)国共产(chan)(chan)党(dang)(dang)国有(you)企业(ye)基层组织(zhi)(zhi)工作(zuo)条例(试行)》指出,要“坚(jian)持党(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)与生产(chan)(chan)经(jing)营深(shen)度融合,以企业(ye)改革发(fa)展(zhan)成(cheng)果检验(yan)党(dang)(dang)组织(zhi)(zhi)工作(zuo)成(cheng)效(xiao)”。兰(lan)(lan)州(zhou)兰(lan)(lan)石集团有(you)限公司(简称“兰(lan)(lan)石集团”)党(dang)(dang)委在实(shi)践中(zhong)认识到,国有(you)企业(ye)以党(dang)(dang)建(jian)引领高质量发(fa)展(zhan),途(tu)径是(shi)党(dang)(dang)建(jian)与生产(chan)(chan)经(jing)营深(shen)度融合,目标是(shi)创(chuang)造(zao)价值效(xiao)益,抓手是(shi)推行“融合型(xing)”党(dang)(dang)建(jian)。

     

    主要做法

      兰石集团突出坚持和加(jia)强(qiang)党(dang)的全面领导这条主线(xian),夯实(shi)思想和组织两个(ge)基(ji)础(chu),推动党(dang)建(jian)(jian)与生产经营实(shi)现方(fang)向、组织、责任、执(zhi)行、监督、评(ping)价六(liu)个(ge)方(fang)面深度融合(he),在实(shi)践中(zhong)形(xing)成一条主线(xian)、两个(ge)基(ji)础(chu)、六(liu)个(ge)融合(he)的“1+2+6”“融合(he)型(xing)”党(dang)建(jian)(jian)体系,引领高质量(liang)发展(zhan)取得新突破。

      (一)用党的创新理论引领发展,确保方向融合

      党的创新理论是国有企业改革发展的行动指南。兰石集团党委通过强化理论武装、引导战略走向、完善议事决策机制等方式,教育党员干部用党的创新理论推动工作,以实际行动增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。注重理论武装求实效。通过中心组学习研讨、举办读书班集中学、领导干部和内训师理论宣讲、每周在线测试评奖、会前应知应会测试等方式,实现党员干部理论学习常态化、实效化。注重学以致用谋战略。引导党员领导干部把学习成效体现到政策落实、战略规划、推动发展上。对照习近平总书记的重要讲话和指示精神,确立“具有数据洞察和产业整合能力的能源装备整体解决方案服务商”的战略定位,明确高质量“三步走”任务和“六化”措施,切实把重大决策部署落实落细。注重完善机制抓落实。建立重大事项党委会前置讨论清单和决策清单、印发重大事项党委会前置讨论实施办法,通过重大事项党委会前置讨论,更好地发挥党组织作用。一季度,集团党委常委会会议否决前置讨论议题4个,有效发挥把方向管大局保落实作用,确保党的建设和企业改革发展同心同向。

      (二)落实两个“一以贯之”,确保组织融合

      两个“一以贯之”,是党建与生产经营深度融合的组织基础。健全完善治理结构。规范落实党建入章要求,印发党群干部“四定”(确定党群机构设置、确定党群机构和岗位岗次、确定党群人员编制、确定党务人员薪酬标准)方案,紧跟发展步伐设置党组织、党务机构,配备党务干部584名;从11个方面开展党组织“三基”建设,明确10类不同类型党支部建设标准化的侧重点,以党组织标准化规范化建设,推动党建与公司治理相融相促。深度参与公司治理。集团党委为分、子公司配备专职副书记,子公司领导班子全部落实“双向进入、交叉任职”要求,党委会、董事会、经理层成员相互交叉,形成责任风险共担、党建与改革发展共抓的命运共同体,为提高党的建设质量、引领高质量发展提供了保障。

      (三)同步强化压力传导,确保责任融合

      提高党的建设质量,要抓住责任这个牛鼻子。健全制度明确责任。健全完善制度77项,形成从严治党和从严治企制度体系。在制度约束下,党员领导干部普遍认识到,从严治党和从严治企责任是衔接融合、不可分割的整体,必须同步抓落实。细化分解靠实责任。按照横纵两个维度,细化分解领导干部职责,形成党组织和党组织书记、专职副书记、班子成员等多张责任清单,实现从严治党和从严治企责任制度化、具体化。同步抓落实履行责任。每年围绕改革发展目标,确立年度工作主题。在主题年基础上,一个支部一个主题、一名党员一项承诺,以项目化方式开展党内竞赛,实现主题工作年和党内竞赛全覆盖相结合、党建与中心工作齐抓共管。全集团156个党支部围绕不同业务特点,创建党员责任岗、示范区296个,党员干部落实承诺108项,助推集团新增订单同比增长55.65%。

      (四)坚持党管干部原则,确保执行融合

      工作落实靠干部。只有同步加强党群和经营管理干部队伍建设,才能确保党建和改革发展任务同步落实。畅通职业发展通道。优化职位体系,把单一综合管理通道拓展为党群综合、专业管理、工程技术、市场营销4类,从严把关开展党员干部职业通道转换。转换职业通道的干部中,绝大多数实现双向交流,具有党群和经营管理经历的达到50%,有效解决了职业通道单一、留不住人才、干部队伍活力不足的现状。党组织把关开展市场化选人用人。8个子公司市场化聘用职业经理人18名,3家公司落实董事会市场化选聘经营班子3名,分、子公司经理层实现契约化管理,党员领导干部同步抓党建和生产经营的主动性显著增强。

      (五)整合力量强化监督,确保监督融合

      没有监督就没有落实。提高党的建设质量,要增强监督实效。建立大监督工作机制。建立纪委书记、监察专员任组长,监事会、组织、人事、财务、审计等部门负责人为组员的党风廉政建设协调领导小组,定期研判突出问题,有的放矢加强监督。2020年召开2次小组会议,研判分析、整改突出问题43个,切实把严的主基调贯穿始终。增强内部巡察监督实效。坚持常规和机动式巡察相结合,着力发现并解决突出问题。对巡察和审计反馈的问题整改情况进行督改,确保整改见实效。对3个党组织开展机动式巡察,既解决专项问题,又以点带面规范内部管理。

      (六)细化指标跟进考核,确保评价融合

      考核是提高质量的重要手段。只有强化考核,督促夯实基础工作,才能有效发挥党建引领优势。健全完善考核体系。及时把党建和改革发展重点任务分解成“大清单”,各单位层层对照分解“小清单”,实现重点工作表单化。在此基础上,坚持定性和定量相结合,建立涵盖43项指标的党建和生产经营综合考核体系,考核每扣1分,对应绩效工资扣罚20766.2元,这些硬性约束为同步落实党建和生产经营任务提供了有力保证。加大考核结果应用力度。坚持把考核结果与领导干部职务升降、薪资增减、评优选先等结合起来,有效发挥绩效考核“指挥棒”作用。2020年,根据考核结果调整中层干部59名,领导干部专业化程度、干事创业能力明显提升。

     

    成效与启示

      “融(rong)合型(xing)”党(dang)(dang)建(jian)引领(ling)发展成(cheng)效显著,今年一季(ji)度兰(lan)(lan)石集团(tuan)工(gong)业总(zong)产值同比(bi)增(zeng)长56.72%,营业收入同比(bi)增(zeng)长42.48%,利润总(zong)额同比(bi)增(zeng)长58.14%。兰(lan)(lan)石集团(tuan)党(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)先(xian)后得到中央党(dang)(dang)建(jian)领(ling)导小(xiao)组、中央组织部、甘肃省领(ling)导批示肯定,连续多年在甘肃省企业党(dang)(dang)建(jian)考核(he)中获(huo)评优(you)秀等次。

      提高党的(de)(de)建设质(zhi)量、发挥党建引领(ling)优势,不可能一蹴而(er)就,要把握(wo)好初级(ji)阶段夯基(ji)垒台的(de)(de)基(ji)本要求、中级(ji)阶段固(gu)本强基(ji)的(de)(de)重点任务(wu)、高级(ji)阶段提质(zhi)增效(xiao)的(de)(de)办法要领(ling)。实现(xian)这三个阶段晋位升(sheng)级(ji),关键在于(yu)抓根本、抓关键。

      ——党的政治建设是根本保证,必须具体化实效化。国有企业加强党的政治建设,必须在理论武装、党性锤炼、常态化对标对表找差距补短板中抓具体、实打实,让党员干部职工深刻认识党的政治建设的重要性,不能空泛表态、空喊口号、应景造势。

      ——组织体系建设是基本要求,必须持续健全完善。提高党的建设质量,最重要的是夯实基层组织基础,核心是与时俱进完善组织体系、一以贯之提升组织力。只有紧跟企业发展步伐,保持严密完备的组织体系,铸就强劲的组织力,党组织才有凝聚力、战斗力、创造力。

      ——党建与生产经营的深度融合,必须不断研究探索。党建与生产经营深度融合,载体关乎成效,必须一企一策、精准施策。要结合企业特点、中心工作、党员干部需求,精准选择载体,确保最大限度激发党员干部职工积极性。(执笔:周波,单位:兰州兰石集团有限公司)

    网站编辑:白 梦洁
    党建网出品

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